中國(guó)政府債務(wù)負(fù)債率為36.7% 低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家水平

2017-5-6 8:41:50      點(diǎn)擊:

截至2016年末,中國(guó)地方政府債務(wù)15.32萬(wàn)億元(人民幣,下同),地方政府債務(wù)率(債務(wù)余額/綜合財(cái)力)為80.5%。加上納入預(yù)算管理的中央政府債務(wù)12.01萬(wàn)億元,兩項(xiàng)合計(jì),中國(guó)政府債務(wù)27.33萬(wàn)億元。按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的中國(guó)2016GDP初步核算數(shù)74.41萬(wàn)億元計(jì)算,中國(guó)政府債務(wù)負(fù)債率(債務(wù)余額/GDP)為36.7%,低于主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家水平,風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

一些地方政府違法違規(guī)舉債融資問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生,部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)融資平臺(tái)公司等國(guó)有企業(yè)提供融資時(shí)仍要求地方政府提供擔(dān)保承諾,部分政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目、政府投資基金等存在不規(guī)范現(xiàn)象。這些行為違反了現(xiàn)行法律法規(guī)和制度規(guī)定,擾亂了市場(chǎng)秩序,積聚了財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。

針對(duì)上述問(wèn)題,中國(guó)財(cái)政部近日會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、中國(guó)司法部、中國(guó)人民銀行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)、中國(guó)證監(jiān)會(huì)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為的通知》,進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,依法明確舉債融資的政策邊界和負(fù)面清單,牢牢守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)底線。

負(fù)責(zé)人表示,上述《通知》重點(diǎn)在組織清理整改地方政府融資擔(dān)保行為、切實(shí)加強(qiáng)融資平臺(tái)公司融資管理、規(guī)范政府與社會(huì)資本方的合作行為、進(jìn)一步健全規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制、建立跨部門(mén)聯(lián)合監(jiān)測(cè)和防控機(jī)制、大力推進(jìn)信息公開(kāi)等六個(gè)方面提出要求,正面引導(dǎo)地方政府履職盡責(zé),堅(jiān)決制止違法違規(guī)舉債擔(dān)保行為。

財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,2016年以來(lái)依據(jù)審計(jì)移交線索和舉報(bào)線索,先后對(duì)部分地方違法違規(guī)融資擔(dān)保行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查,持續(xù)保持對(duì)地方政府債務(wù)監(jiān)督的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)部分地方政府、金融機(jī)構(gòu)違法違規(guī)融資擔(dān)保行為,一律按照管理權(quán)限轉(zhuǎn)請(qǐng)有關(guān)省級(jí)政府、中央監(jiān)管部門(mén)核實(shí)情況,嚴(yán)格依法處理,及時(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。